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健全环境污染突发应急机制 保障人民群众安全

  来源:互联网    关键词: 环境污染 
伴随着经济的发展,我国环境污染事件频发。长期以来,环境突发事件由于缺乏专职人员,相关机制不够完善,已经给人民群众财产和安全带来隐患。尤其是环境应急机制失灵,能力不足已经成为“软肋”。加快健全环境污染突发应急机制刻不容缓。
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健全环境污染突发应急机制 保障人民群众安全

  伴随着经济的发展,我国环境污染事件仍保持高发态势。环境风险隐患突出的企业特别是设防能力不足的排污企业和化工企业成为威胁环境安全的“不定时炸弹”。国务院办公厅此前正式印发修订后的《国家突发环境事件应急预案》(以下简称新《预案》),与2005年印发实施的《国家突发环境事件应急预案》相比,新《预案》吸纳了近年来突发环境事件应对工作的有效经验,在多个方面进行了调整和完善。新《预案》调整了分级标准,从人员伤亡、经济损失、生态环境破坏、辐射污染和社会影响等方面对事件分级具体标准进行了统一规定。这为一些地方解决空气重污染应急预案不实、针对性不强的问题提供了技术指南。

  随着工业化的深入,以及产业结构的调整,越来越多的企业将工厂从沿海地区转移至内地的中西部地区。这些工厂,其中不乏是被输出地淘汰的高耗能、高污染“货色”。尽管国家已经明确,环保部门对环境污染事故负有重要的监管责任:平时对辖区内的重点污染企业要“心中有数”,要帮助企业编制应急预案;污染事故发生后,要及时上报情况,并进行科学救助……但是,长期以来,由于缺乏专职人员,环境应急工作面临诸多“制肘”。尤其是环境应急机制失灵,能力不足已经成为“软肋”。加快健全环境污染突发应急机制刻不容缓。

  当前,一些地方政府对防止环境突发事故的重视不够、认识不足,缺乏应对突发环境事件的能力和经验,对突发重特大环境事件常常处置不力,从而导致环境污染不能得到有效、及时的控制。进一步建立健全环境应急机制,加强环境应急队伍建设,强化环境安全管理,是保障社会公共安全的重要组成部分。一方面,应进一步完善应急预案。应急预案必须具有科学性、可操作性。科学性,即指应急预案应符合政策和法规,针对污染事故的特点和规律,依托现实的资源条件,对相关部门及单位的职责、任务和行动措施,给出规范科学的表述;可操作性即指污染事故发生后,相关部门能够及时启动预案并顺利运行,发挥应急作用。此外,应健全突发环境污染事故应急体系。该体系应能够使环境保护部门在面对突发环境事故时,迅速做好事故的应急指挥、应急处理和污染物监测;组织受污染范围内的居民安全转移,制订生态环境治理恢复的措施。
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